根据《土地管理法实施条例》的规定，下列叙述正确的是（　　）。
A.农村承包经营户、个体工商户从事非农业生产经营活动，应当利用原有宅基地
B.国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使
C.全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使
D.土地使用权出让，由市、县人民政府负责